新浪财经讯 9月6日消息,在第二届中小投资者服务论坛上,全国股转公司总经理徐明表示,应尽快将新三板500万的投资者准入门槛降低。

“目前新三板市场投资者的适当性门槛为500万元人民币金融资产。”他介绍,设立之初,考虑主要服务对象是创新型、创业型、成长型民营中小微企业,风险相对较高,设置了较高的投资准入要求。”

他解释,这一要求在市场发展初期,对于增加市场韧性,守住不发生系统性风险的底线等发挥了积极的作用。但这一极高的投资者门槛很难适应目前新三板市场发展的需要,不但到了非改不可的程度,而且新三板市场也具备了降低投资者门槛的现实基础。

徐明透露,一方面,和沪深证券市场一亿多投资者相比,新三板市场的高门槛将绝大多数投资者拒之门外,合格投资者只有区区几十万人数,面对近万家挂牌公司,平均每家挂牌公司仅有数十名投资者。

“过少的投资者使挂牌公司的融资极其困难、市场的流动性严重枯竭、交易的连续性无法进行,资本市场的基本功能受到了极大的制约,新三板市场的发展受到了很大的影响。”他这样说道。

另一方面,徐明说,经过近七年的发展,新三板的公司质量、公司治理、信息披露、公司的规范程度均有不同程度的提高,相应的法律法规和自律规则不断健全和完善,投资者的专业知识、法律意识和风险意识得到提高,监管能力、水平和力度也在不断的加强。新三板投资者门槛的降低具备了现实的条件。因此,应尽快的将500万的投资者准入门槛降低。

除此之外,他还提出了,新三板应当进行差异化的投资者适当性安排。

“与沪深市场不同的是,新三板市场的挂牌公司近万家,是一个海量的市场,是全球挂牌公司最多的证券交易场所。目前,近万家挂牌公司,无论在财务指标和成长性方面,还是股权分散度和公司治理水平等方面,都差异较大。”徐明表示。

2018年年报显示,新三板9000余家挂牌公司中,净利润大于3000万元的高盈利公司有940家,占比超过10%,平均净利润为7872.59万元,同时新三板也有2500余家亏损公司。

徐明介绍,就目前情况看,基础层公司风险相对较高,与之匹配的投资者准入标准也应该较高;创新层公司风险相对较低,对股权分散度也有一定要求,因此应适当降低投资者准入标准,匹配相对较多的投资者;如果未来新三板市场改革设立更高层次,对更高层次的挂牌公司质量、规范程度、信息披露、监管要求有了更高求,同时对这一层次的市场功能和流动性的也会有更高的期待。相对于基础层和创新层,应当进一步地降低投资者适当性管理,使投资者的准入门槛低于基础层和创新层。

另外,他还提出了几点建议:一是要强化新三板的法律地位,夯实投资者保护基础;二是要借鉴证券交易所的经验,强化新三板监管安排,提高违法违规成本;三是将目前成熟的投资者维权机制和救济渠道进一步运用到新三板市场中。(新浪财经 许旻 邹沅铮)

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